ภูเก็ตเปิดตัวโครงการ AI City ย้ายจากเมืองท่องเที่ยวสู่ฮับเทคโนโลยีเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

รัฐบาลไทยประกาศโครงการ AI City ในจังหวัดภูเก็ตอย่างเป็นทางการ กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (DES) เป็นผู้นำโครงการนี้ มีเป้าหมายเปลี่ยนเกาะที่เป็นที่รู้จักในฐานะแหล่งท่องเที่ยวระดับโลกให้เป็นศูนย์กลางนวัตกรรมดิจิทัลและการวิจัย AI ของภูมิภาค หลังจากวิกฤต COVID-19 เผยให้เห็นความเปราะบางของเศรษฐกิจที่พึ่งพาการท่องเที่ยว โครงการนี้จึงเป็นความพยายามเชิงกลยุทธ์ในการสร้างเสาหลักทางเศรษฐกิจใหม่ที่มีพื้นฐานจากอุตสาหกรรมดิจิทัล

หลุดพ้นจากการพึ่งพาการท่องเที่ยว

เศรษฐกิจของภูเก็ตมีโครงสร้างที่พึ่งพาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวมากกว่า 90% ของ GDP ความเปราะบางนี้ปรากฏชัดในช่วงการระบาดของโรคในรูปแบบของความสูญเสียทางเศรษฐกิจที่ร้ายแรง โครงการ AI City ถูกกำหนดให้เป็นการตอบสนองโดยตรงต่อวิกฤตินี้

โครงการนี้รวมถึงการสร้างอุทยานเทคโนโลยี ห้องปฏิบัติการวิจัย ศูนย์บ่มเพาะธุรกิจ และศูนย์ฝึกอบรมในเกาะ ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่รัฐบาล เป้าหมายคือการทำให้ภูเก็ตเป็นที่รู้จักไม่เพียงในฐานะ “ชายหาด” แต่ยังเป็น “ศูนย์กลางนวัตกรรม” ด้วย

แผนนี้ไม่ได้เริ่มจากศูนย์ ภูเก็ตได้รับการกำหนดให้เป็นหนึ่งใน “เมืองอัจฉริยะนำร่อง” ของไทยตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2021 และดำเนินโครงการสมาร์ทซิตี้มากกว่า 40 โครงการ รวมถึงรถบัสอัจฉริยะ Wi-Fi สาธารณะ และเครือข่ายกล้อง CCTV การประกาศ “AI City” ในเดือนกันยายน 2025 จึงเป็นการเคลื่อนไหวเชิงกลยุทธ์เพื่อเร่งกระบวนการที่มีอยู่และสร้างแบรนด์ใหม่

3 เสาหลักทางเทคโนโลยีและโครงการนำร่อง

เนื้อหาเฉพาะของโครงการ AI City มุ่งเน้นไปที่ 3 ด้าน คือ การแพทย์ การจราจร และสิ่งแวดล้อม

ในด้านการแพทย์ จังหวัดภูเก็ตและบริษัท CT Asia Robotics ได้ลงนามในบันทึกข้อตกลง (MOU) มีแผนนำหุ่นยนต์ช่วยงานทางการแพทย์ AI “Dinsaw” จำนวน 3 เครื่องเข้ามาใช้ที่โรงพยาบาลวชิระภูเก็ต คาดว่าจะติดตั้งในต้นปี 2026 หุ่นยนต์นี้ทำการตรวจสุขภาพเบื้องต้นและวินิจฉัยเบื้องต้น เชื่อมต่อกับฐานข้อมูลโรงพยาบาลโดยตรง มีวัตถุประสงค์เพื่อลดภาระของบุคลากรทางการแพทย์และเพิ่มความแม่นยำในการวินิจฉัย นอกจากนี้ สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (FDA) ยังวางแผนนำระบบคัดกรองมะเร็งด้วย AI เข้ามาใช้ด้วย

ในการจัดการจราจร มีแผนนำระบบจัดการจราจร AI แบบครบวงจรเข้ามาใช้ โดยใช้แนวคิด “Smart Mobility 2030” ของสิงคโปร์เป็นแบบอย่าง ใช้งบประมาณรวม 400 ล้านบาท ติดตั้งกล้องที่จุดตัดทางแยก 85 จุดในเกาะ และปรับสัญญาณไฟจากห้องควบคุมกลางทุก 40 วินาทีตามข้อมูลเรียลไทม์ เพื่อลดการจราจรติดขัด 30-40% ระบบนี้จะได้รับการสนับสนุนจากโครงการทางด่วนและอุโมงค์มูลค่า 60,000 ล้านบาท ซึ่งตั้งเป้าแล้วเสร็จในปี 2029-2030

ในการจัดการสิ่งแวดล้อม มีแผนใช้ AI เพื่อลดมลพิษ ปรับเส้นทางรถขยะให้เหมาะสม และเพิ่มอัตราการรีไซเคิล สถาบันข้อมูลขนาดใหญ่ของไทย (BDI) ร่วมมือกับหน่วยงานภูเก็ตพัฒนาแพลตฟอร์มข้อมูล “Envi Link” ใช้บิ๊กดาต้าและ AI เพื่อตรวจสอบและจัดการปัจจัยสิ่งแวดล้อม โดยมีเป้าหมายหลักในการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์

การผสานกลยุทธ์ Thailand 4.0 และแผน AI แห่งชาติ

โครงการ AI City ของภูเก็ตเป็นการนำกลยุทธ์ Thailand 4.0 ของประเทศมาสู่การปฏิบัติโดยตรง กลยุทธ์ระดับชาตินี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเปลี่ยนไทยจากเศรษฐกิจที่พึ่งพาอุตสาหกรรมการผลิตแบบเดิมไปสู่ประเทศที่มีรายได้สูงที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม

โครงการนี้เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับ “กลยุทธ์ AI แห่งชาติ (2022-2027)” ที่ได้รับการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีในเดือนกรกฎาคม 2022 กลยุทธ์นี้ตั้งวิสัยทัศน์ในการสร้างระบบนิเวศ AI ที่มีประสิทธิภาพเพื่อเพิ่มการเติบโตทางเศรษฐกิจและคุณภาพชีวิตภายในปี 2027 สาขาที่ให้ความสำคัญ ได้แก่ การแพทย์ การท่องเที่ยว และบริการภาครัฐ ตรงกับพื้นที่ที่โครงการเริ่มต้นของภูเก็ตกำหนดเป้าหมาย

รัฐบาลไทยอนุมัติงบประมาณ 25,000 ล้านบาทสำหรับการพัฒนา AI แห่งชาติในปีงบประมาณ 2026 และ 2027 งบประมาณนี้จัดสรรให้กับการพัฒนาบุคลากร AI 6,000 ล้านบาท การจัดตั้งและดำเนินการศูนย์วิจัย AI (CoE) 5,000 ล้านบาท และการจัดตั้งธนาคารข้อมูลแห่งชาติ 2,000 ล้านบาท คาดว่าโครงการที่ดำเนินการในภูเก็ตจะได้รับทุนผ่านกรอบระดับชาตินี้

บทบาทพื้นฐานของความร่วมมือภาครัฐและเอกชน

ความร่วมมือภาครัฐและเอกชน (PPP) ถูกกำหนดให้เป็นองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ในการขับเคลื่อนโครงการ AI City การลงนาม MOU กับบริษัท CT Asia Robotics แสดงกลยุทธ์ในการใช้ประโยชน์จากความสามารถทางเทคโนโลยีของบริษัทไทยในท้องถิ่น บริษัท CT Asia Robotics ที่ก่อตั้งในปี 2009 สั่งสมประสบการณ์ในฐานะผู้บุกเบิกด้านหุ่นยนต์บริการในไทยและภูมิภาค ASEAN

รูปแบบความร่วมมือแบบนี้เห็นได้จากบริษัท Phuket City Development (PKCD) ด้วย PKCD เป็นกลุ่มบริษัทเอกชนท้องถิ่นที่มีบทบาทสำคัญในโครงการ “สมาร์ทซิตี้” เริ่มแรกของเกาะ นอกจากนี้ โครงการ “Phuket Tinikon Valley” ที่ได้รับการรับรองเป็น “Smart Area” ก็เป็นอีกตัวอย่างของการขับเคลื่อนวาระสมาร์ทซิตี้โดยภาคเอกชน

กรอบการเงินในการดำเนินการ

พื้นฐานทางการเงินของโครงการ AI City ของภูเก็ตอยู่บนรูปแบบผสมผสานที่รวมการลงทุนเชิงกลยุทธ์ระดับชาติกับการระดมทุนตามโครงการ

แม้ว่างบประมาณรวมสำหรับ “Phuket AI City” ทั้งหมดยังไม่ได้ประกาศอย่างเป็นทางการ แต่คาดว่าโครงการที่ดำเนินการในภูเก็ตจะได้รับทุนผ่านกรอบระดับชาติ โดยเฉพาะผ่าน CoE ในสาขาการท่องเที่ยวและการแพทย์ ระบบจัดการจราจร AI มูลค่า 400 ล้านบาทถูกจัดสรรเป็นงบประมาณโครงการแยก แสดงให้เห็นแนวทางที่ใช้การจัดสรรทุนอย่างยืดหยุ่นตามโครงการ

รูปแบบการระดมทุนนี้มีความยืดหยุ่น แต่ก็ก่อให้เกิดความเสี่ยง เช่น การขาดการเชื่อมโยงระหว่างโครงการ ความซ้ำซ้อนของความพยายาม และการขาดระบบบูรณาการที่สอดคล้องกันทั่วทั้งเมือง ความสำเร็จของโครงการทั้งหมดจึงขึ้นอยู่กับความสามารถในการประสานงานของรัฐบาลจังหวัดและสำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล (depa) เป็นอย่างมาก

กำหนดเวลาและเหตุการณ์สำคัญ

แม้ว่ากำหนดเวลาระยะยาวของโครงการ AI City ทั้งหมดยังไม่ชัดเจน แต่เหตุการณ์สำคัญระยะสั้นและกลางชัดเจนขึ้น ในเดือนกันยายน 2025 ศูนย์วิจัย AI (CoE) ทั่วประเทศส่งแผนปฏิบัติการ ในต้นปี 2026 มีแผนนำหุ่นยนต์ AI “Dinsaw” เข้ามาใช้ที่โรงพยาบาลวชิระภูเก็ต ในปี 2027 จะถึงกำหนดเวลาของเป้าหมายระดับชาติในการจัดตั้งสมาร์ทซิตี้ 105 แห่งทั่วประเทศไทย ในปี 2029-2030 ตั้งเป้าหมายให้โครงการทางด่วนหลักที่สนับสนุนการเคลื่อนที่แล้วเสร็จ

เป้าหมายระดับชาติในการจัดตั้งสมาร์ทซิตี้ 105 แห่งภายในปี 2027 กำหนดกำหนดเวลาทางการเมืองให้กับโครงการภูเก็ตและเป็นปัจจัยเร่งให้ดำเนินการ ภูเก็ตในฐานะโครงการ “นำร่อง” ที่ได้รับความสนใจสูง จำเป็นต้องแสดงความก้าวหน้าที่รวดเร็วและเห็นได้ชัดเพื่อพิสูจน์ประสิทธิผลของกลยุทธ์ระดับชาติ

ระบบนิเวศการกำกับดูแล

การดำเนินการของโครงการได้รับการสนับสนุนจากโครงสร้างการกำกับดูแลหลายชั้นที่ประสานงานระหว่างระดับชาติ จังหวัด และภาคเอกชน

ในระดับชาติ กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (DES) กำหนดกลยุทธ์โดยรวม และคณะกรรมการ AI แห่งชาติที่มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานเป็นผู้นำการดำเนินการ สำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล (depa) เป็นหน่วยงานดำเนินการหลักที่รับผิดชอบการขับเคลื่อนโปรแกรมสมาร์ทซิตี้และการพัฒนาอุตสาหกรรมดิจิทัล สถาบันข้อมูลขนาดใหญ่ (BDI) สนับสนุนการพัฒนาแพลตฟอร์มข้อมูล

ในระดับจังหวัด สำนักงานจังหวัดภูเก็ตเป็นหน่วยงานท้องถิ่นหลักที่ลงนาม MOU และประสานงานการดำเนินการในพื้นที่ ในภาคเอกชนและสังคมพลเมือง บริษัทเช่น CT Asia Robotics เป็นพันธมิตรด้านเทคโนโลยีที่สำคัญ และกลุ่มบริษัทเช่น Phuket City Development (PKCD) เป็นตัวแทนบทบาทของภาคเอกชนที่จัดตั้งในการร่วมลงทุนและพัฒนา

การคาดการณ์ทางเศรษฐกิจและความสามารถในการแข่งขัน

เป้าหมายโดยตรงที่สุดของโครงการ AI City คือการเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจของภูเก็ตและเพิ่มความสามารถในการแข่งขันระหว่างประเทศของไทยทั้งหมด

เป้าหมายหลักคือการดึงดูดการลงทุนจากในและต่างประเทศในอุตสาหกรรมไฮเทคเป็นเสาหลักทางเศรษฐกิจใหม่นอกเหนือจากการท่องเที่ยว โครงการสมาร์ทซิตี้ของไทยได้ดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชนมากกว่า 30,900 ล้านบาทตั้งแต่ปี 2021 และคาดว่าภูเก็ตจะเร่งกระแสนี้ให้เร็วขึ้น

หากโครงการประสบความสำเร็จ ภูเก็ตและไทยจะสามารถสร้างตำแหน่งเป็นศูนย์กลางเทคโนโลยีในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และเป็นคู่แข่งที่น่าเชื่อถือมากขึ้นในการแข่งขันกับศูนย์กลางที่มีอยู่เช่นสิงคโปร์และประเทศเกิดใหม่อื่นๆ

AI และการวิเคราะห์ข้อมูลจะไม่ทดแทนอุตสาหกรรมท่องเที่ยวที่มีอยู่ แต่จะเสริมความแข็งแกร่ง แพลตฟอร์มเช่น “Travel Link” สามารถเข้าใจแนวโน้มของนักท่องเที่ยวได้แม่นยำยิ่งขึ้น และทำให้การตลาดที่กำหนดเป้าหมายและการจัดการทรัพยากรการท่องเที่ยวที่มีประสิทธิภาพเป็นไปได้ สิ่งนี้อาจสร้างผลเสริมที่เศรษฐกิจเทคโนโลยีใหม่สนับสนุนเศรษฐกิจแบบดั้งเดิม

ด้านสังคมและความท้าทาย

การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจมาพร้อมกับผลกระทบทางสังคม แผนนี้ต้องการและสนับสนุนการเพิ่มทักษะและฝึกทักษะใหม่ของคนงานไทยเพื่อรองรับเศรษฐกิจดิจิทัล งบประมาณ AI แห่งชาติ 6,000 ล้านบาทถูกจัดสรรเฉพาะสำหรับการพัฒนาบุคลากร และกลยุทธ์ระดับชาติโดยรวมให้ความสำคัญกับการพัฒนาทุนมนุษย์

การวิพากษ์วิจารณ์ที่ร้ายแรงที่สุดประการหนึ่งคือโอกาสที่ผลประโยชน์จากโครงการอาจไม่ถึงชุมชนท้องถิ่น มีความเสี่ยงสูงที่ AI City จะไม่กลายเป็นเครื่องยนต์ของการเติบโตแบบครอบคลุม แต่กลายเป็น “เขตพิเศษสำหรับบริษัทต่างชาติและนักลงทุนร่ำรวย” ความสำเร็จของโครงการขึ้นอยู่กับสมดุลที่ละเอียดอ่อนระหว่างการมีเสน่ห์ระดับโลกและการผสานรวมเข้ากับชุมชนท้องถิ่น

หากประสบความสำเร็จ คุณภาพชีวิตของผู้อยู่อาศัยอาจดีขึ้นอย่างมากผ่านการแพทย์ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น การจราจรที่ปลอดภัยและรวดเร็ว และสภาพแวดล้อมที่สะอาดขึ้น อัตราการยอมรับสูงที่ผู้ใช้อินเทอร์เน็ตในไทย 91% ใช้ AI ในชีวิตประจำวันชี้ให้เห็นว่ามีพื้นดินที่การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ยอมรับได้ง่ายในสังคม

โครงสร้างพื้นฐานและความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม

ภูเก็ตเผชิญกับความท้าทายด้านโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญก่อนเริ่มโครงการ AI City รวมถึงการจราจรติดขัด การจัดการขยะไม่เพียงพอ การใช้ที่ดินจำกัด และความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศ เช่น น้ำท่วมและการขาดแคลนน้ำ นักวิจารณ์เตือนว่าการสร้างศูนย์กลางเทคโนโลยีขนาดใหญ่โดยไม่มีมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวดหรือการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานอย่างมาก อาจทำให้ปัญหาเหล่านี้แย่ลงและทำลายเป้าหมายดั้งเดิมในการปรับปรุงคุณภาพชีวิต

จากลักษณะทางภูมิศาสตร์ที่เป็นเกาะ ภูเก็ตมีความอ่อนไหวต่อผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นพิเศษ ความพยายามเช่นโครงการ “Urban-Act” พยายามเพิ่มความยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศผ่านการออกแบบ “เมืองฟองน้ำ” และอื่นๆ แต่หากความพยายามเหล่านี้ไม่ถูกบูรณาการเข้าในแผนเมืองของ AI City ประสิทธิผลจะจำกัด

ผลกระทบต่อธุรกิจ

โครงการ AI City ของภูเก็ตอาจส่งผลกระทบต่อธุรกิจหลายแห่ง รวมถึงบริษัทญี่ปุ่นที่ดำเนินธุรกิจในไทย

ในฐานะโอกาสการลงทุนใหม่ การจัดตั้งอุทยานเทคโนโลยีและศูนย์บ่มเพาะธุรกิจเป็นโอกาสทางธุรกิจสำหรับบริษัทที่ให้บริการเทคโนโลยีและบริการที่เกี่ยวข้องกับ AI การเข้าร่วมในโครงการพัฒนาภูเก็ตสามารถเพิ่มการมีส่วนร่วมในโครงการเชิงกลยุทธ์ของรัฐบาลไทยได้

ในด้านกลยุทธ์บุคลากร การลงทุน 6,000 ล้านบาทในการพัฒนาบุคลากร AI อาจทำให้การหาบุคลากรที่มีทักษะดิจิทัลขั้นสูงในไทยง่ายขึ้นในอนาคต บริษัทสามารถจัดกลยุทธ์การพัฒนาบุคลากรของตนให้สอดคล้องกับความพยายามระดับชาตินี้เพื่อเพิ่มทักษะอย่างมีประสิทธิภาพ

อย่างไรก็ตาม ต้องระมัดระวังความเสี่ยงที่โครงการอาจไม่ผสานรวมเข้ากับชุมชนท้องถิ่นและกลายเป็น “เขตพิเศษ” บริษัทควรพิจารณากลยุทธ์การลงทุนที่เน้นการรวมทางสังคมเพื่อรับประกันความยั่งยืนระยะยาว

นอกจากนี้ การนำโซลูชัน AI ขั้นสูงมาใช้ในด้านการจัดการจราจร การตรวจสอบสิ่งแวดล้อม และบริการทางการแพทย์อาจสร้างโอกาสในการนำเทคโนโลยีเหล่านี้ไปประยุกต์ใช้ในพื้นที่อื่นๆ ของไทยหรือในธุรกิจของตนเอง

แนวโน้มในอนาคต

โครงการ AI City ของภูเก็ตเป็นแผนที่ทะเยอทะยานซึ่งตั้งเป้าหมายสองประการคือหลุดพ้นจากเศรษฐกิจที่พึ่งพาการท่องเที่ยวและพัฒนาอุตสาหกรรมดิจิทัล นโยบายระดับชาติเช่น Thailand 4.0 และกลยุทธ์ AI แห่งชาติให้วิสัยทัศน์ กรอบนโยบาย และกลไกการระดมทุน ขณะที่รัฐบาลท้องถิ่นและภาคเอกชนของภูเก็ตเผชิญกับความเป็นจริงทางเศรษฐกิจที่การกระจายความเสี่ยงเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการเติบโตอย่างยั่งยืน

ด้วยกำหนดเวลาสำหรับเป้าหมายระดับชาติในการจัดตั้งสมาร์ทซิตี้ 105 แห่งภายในปี 2027 ภูเก็ตต้องแสดงผลลัพธ์ที่มองเห็นได้ในระยะสั้น คาดหวังว่าโครงการเฉพาะเช่นการนำหุ่นยนต์ Dinsaw และระบบจัดการจราจรมาใช้จะเกิดขึ้นภายในช่วงเวลาเชิงกลยุทธ์นี้

BKK IT News เห็นว่าความสำเร็จหรือความล้มเหลวของโครงการนี้ขึ้นอยู่กับการสร้างรูปแบบการกำกับดูแลแบบบูรณาการที่ให้ความสำคัญสูงสุดกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และการรวมทางสังคมควบคู่ไปกับการนำเทคโนโลยีมาใช้ หากสามารถกระจายผลประโยชน์จากโครงการไปทั่วทั้งชุมชนท้องถิ่นและจัดการกับความท้าทายด้านโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่อย่างเหมาะสม ภูเก็ตมีศักยภาพในการสร้างอนาคตดิจิทัลที่ยั่งยืนและครอบคลุมอย่างแท้จริง

ลิงก์บทความอ้างอิง

• Phuket AI City to Transform Tourism Island into Tech Hub | Burma Insight
• Phuket Pushes Forward With Its Groundbreaking AI City Project | Globe News Bangkok
• Phuket forges ahead with AI City plan – Bangkok Post
• Annual Report 2023 – AI Thailand
• Thailand Commits ฿25 Billion to Drive AI Development Through 2027