การเยือนจีนของพระมหากษัตริย์ไทยสะท้อนการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์

การเยือนจีนของพระมหากษัตริย์ไทยสะท้อนการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์ Diplomacy Trade
Diplomacy Trade
ASEANTrade

พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณทรงเสด็จเยือนจีนอย่างเป็นทางการระหว่างวันที่ 13-17 พฤศจิกายน 2025 นี่เป็นครั้งแรกที่พระมหากษัตริย์ไทยผู้ครองราชย์เสด็จเยือนจีนอย่างเป็นทางการนับตั้งแต่สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตในปี 1975 ในวันที่ 14 พฤศจิกายน ได้มีการพบปะอย่างเป็นทางการกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิงที่หอประชุมมหาชนในกรุงปักกิ่ง โดยทั้งสองฝ่ายตกลงผลักดันการสร้าง “ชุมชนชะตากรรมร่วมจีน-ไทย” ต่อไปอีก 50 ปี นอกจากนี้ยังมีการแสดงเจตนารมณ์ซื้อข้าวไทย 500,000 ตัน

นโยบายต่างประเทศที่แตกต่างจากรัชกาลที่ 9

พระบาทสมเด็จพระบรมชนกาธิเบศรรัชกาลที่ 9 ตลอดระยะเวลาครองราชย์ 70 ปี ไม่เคยเสด็จเยือนจีนแผ่นดินใหญ่อย่างเป็นทางการแม้จะได้รับคำเชิญหลายครั้ง สมเด็จพระกนิษฐาธิราชเจ้า กรมสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ ทรงเป็นผู้ที่รับผิดชอบการทูตระหว่างราชวงศ์กับจีนอย่างแท้จริง พระองค์ทรงพูดภาษาจีนได้คล่องแคล่วและเสด็จเยือนจีนมากกว่า 50 ครั้ง ในปี 2019 พระองค์ได้รับเหรียญมิตรภาพอันเป็นเกียรติสูงสุดสำหรับชาวต่างชาติจากประธานาธิบดีสี จิ้นผิง

การเยือนจีนของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว (รัชกาลที่ 10) ในครั้งนี้เป็นการเลือกจีนเป็นประเทศแรกในการเยือนอย่างเป็นทางการหลังขึ้นครองราชย์ การเสด็จเยือนจีนอย่างเป็นทางการในฐานะประมุขของรัฐหมายความว่าความสัมพันธ์ระหว่างไทยกับจีนได้เปลี่ยนจากระดับการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมสู่การเป็นแกนหลักของกลยุทธ์ระดับชาติ

การพบปะกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิงและความหมายของ “ชุมชนชะตากรรมร่วม”

ในการพบปะเมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน ประธานาธิบดีสีแสดงความยินดีว่าปี 2025 เป็นปีครบรอบ 50 ปี “ปีทองแห่งความสัมพันธ์” ประธานาธิบดีสีนิยามความสัมพันธ์ทั้งสองประเทศใหม่ว่าเป็น “ญาติที่ดี เพื่อนที่ดี และหุ้นส่วนที่ดี” นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้ผลักดันการสร้าง “ชุมชนชะตากรรมร่วมจีน-ไทยที่มีเสถียรภาพ เจริญรุ่งเรือง และยั่งยืนมากขึ้น” ที่ตกลงกันในปี 2022 ต่อไปอีก 50 ปี

“ชุมชนชะตากรรมร่วม” ไม่ใช่เพียงคำขวัญมิตรภาพ จากมุมมองของจีน หมายถึงความร่วมมือที่สอดคล้องกันในทุกด้าน ทั้งอธิปไตย ความมั่นคง เศรษฐกิจ และระเบียบภูมิภาค โดยเฉพาะการสนับสนุนหลักการ “จีนเดียว” การซ้อมรบร่วมและความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ โครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง และการสนับสนุนความเป็นศูนย์กลางของอาเซียน

เจตนารมณ์ซื้อข้าวไทย 500,000 ตันและที่มาที่ไป

ประธานาธิบดีสีได้กล่าวถึงเจตนารมณ์ซื้อข้าวไทย 500,000 ตันในการพบปะ กระทรวงพาณิชย์ไทยประกาศเรื่องนี้ว่าเป็น “ข่าวดี” อย่างเป็นทางการ แต่การประกาศนี้ไม่ใช่สัญญาทางการค้าที่ลงนามแล้ว แต่เป็นข้อตกลงทางการเมือง

ข้อตกลงข้าวนี้ไม่ได้ถูกเสนอจากฝ่ายจีนอย่างกะทันหันในการเยือนของพระมหากษัตริย์ ตั้งแต่เดือนกันยายน 2025 กระทรวงพาณิชย์ไทยได้เจรจากับบริษัทอาหารของรัฐจีน COFCO เพื่อให้ดำเนินการซื้อข้าว 280,000 ตันที่ยังไม่ได้ดำเนินการให้เร็วขึ้น ฝ่ายไทยเสนอขยายวงเงินการค้าเป็น 500,000 ตันเพื่อเป็น “สัญลักษณ์แห่งมิตรภาพ” ที่ระลึกครบรอบ 50 ปี

นายกรัฐมนตรีอนุทินพบกับประธานาธิบดีสีเป็นการส่วนตัวในที่ประชุมสุดยอด APEC ที่เกาหลีใต้ (31 ตุลาคม 2025) ก่อนการเยือนของพระมหากษัตริย์เพียงไม่กี่วัน นายกรัฐมนตรีได้ทำกิจกรรมล็อบบี้โดยตรงว่า “อย่าลืมซื้อข้าว” ฝ่ายจีนไม่ได้ประกาศข้อเสนอจากไทยทันที แต่เก็บไว้ทางการเมืองจนถึงเวทีสูงสุดในการเยือนอย่างเป็นทางการของพระมหากษัตริย์ในเดือนพฤศจิกายน ประธานาธิบดีสีประกาศ “ความปรารถนาดี” นี้ในเวทีที่มีความสำคัญสูงสุดคือการพบปะกับพระมหากษัตริย์ การแสดงทางการทูตระดับสูงนี้ประสบความสำเร็จอย่างสมบูรณ์

ความสัมพันธ์ไทย-สหรัฐที่เย็นชาลงและการเอียงไปทางจีน

ปัจจัยโดยตรงที่ทำให้ไทยเอียงไปทางจีนมากขึ้นคือนโยบายต่างประเทศแบบธุรกรรมที่ดำเนินการภายใต้รัฐบาลทรัมป์สมัยที่ 2 ในปี 2025 สหรัฐเห็นว่าดุลการค้าของไทยเป็นปัญหาและเตือนเรื่อง “ภาษีซึ่งกันและกัน” 36% ในตอนแรก แต่ลดลงเหลือ 19% หลังจากไทยยอมประนีประนอม สิ่งนี้ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่ออุตสาหกรรมส่งออกของไทย

นอกจากนี้ รัฐบาลสหรัฐยังวิจารณ์อย่างรุนแรงต่อการที่รัฐบาลไทยบังคับส่งชาวอุยกูร์กลับจีนและการจับกุมนักวิชาการชาวอเมริกันในข้อหาทางการเมือง จุดเปลี่ยนคือการตอบสนองต่อข้อพิพาทชายแดนไทย-กัมพูชาในเดือนกรกฎาคม 2025 สหรัฐประกาศเป็นกลางอย่างเป็นทางการ แต่ดูเหมือนจะเข้าข้างกัมพูชา ประธานาธิบดีทรัมป์อ้างว่าเป็นผู้ไกล่เกลี่ยสงบศึก นายกรัฐมนตรีฮุน มาเนตแห่งกัมพูชาเสนอชื่อทรัมป์เข้ารับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพ ชุดของการเคลื่อนไหวนี้ทำให้ผู้นำไทยรู้สึกว่า “สหรัฐพันธมิตรทรยศ”

ในขณะที่สหรัฐ “ผลักไส” ไทย จีนได้เตรียมกลไกเชิงกลยุทธ์เพื่อ “ดึงดูด” ไทยอย่างรอบคอบ สื่อของรัฐจีนรายงานข่าวการเยือนของพระมหากษัตริย์อย่างกว้างขวาง จีนนำเสนอตนเองเป็น “หุ้นส่วนที่เชื่อถือได้” และ “เพื่อนบ้านที่มีเมตตา” ต่อสังคมระหว่างประเทศ

การเปลี่ยนแปลงของ “การทูตไม้ไผ่” ของไทย

กลยุทธ์ทางการทูตแบบดั้งเดิมของไทยคือ “การทูตไม้ไผ่” กลยุทธ์นี้รับแรงกดดันจากมหาอำนาจอย่างยืดหยุ่นและรักษาสมดุลระหว่างทั้งสองฝ่ายอย่างชาญฉลาด เป้าหมายคือเพิ่มความเป็นอิสระและผลประโยชน์ของชาติให้สูงสุด อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงทางภูมิรัฐศาสตร์ในปี 2025 ทำให้การรักษากลยุทธ์สมดุลแบบดั้งเดิมนี้ยากขึ้น

สหรัฐใช้นโยบายที่เข้มงวด ในขณะที่จีนให้การสนับสนุนด้านเศรษฐกิจและเทคโนโลยีอย่างครอบคลุม “ไม้ไผ่” ของไทยไม่สามารถรักษาสมดุลที่เป็นกลางได้อีกต่อไป ไทยถูกผลักให้เอียงไปทางจีนอย่างลึก

การเยือนจีนอย่างเป็นทางการครั้งประวัติศาสตร์ของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวในเดือนพฤศจิกายน 2025 เป็นเหตุการณ์สำคัญ อำนาจสูงสุดของชาติได้รับรองการเอียงทางภูมิรัฐศาสตร์นี้อย่างเป็นสัญลักษณ์ “ระยะห่างเชิงกลยุทธ์” ที่รัชกาลที่ 9 ทรงรักษาไว้กับจีนเป็นสัญลักษณ์ของสมดุลในการรักษาพันธมิตรกับสหรัฐ ในทางตรงกันข้าม รัชกาลที่ 10 ทรงเลือกจีนเป็นจุดหมายการเยือนครั้งแรกของประเทศใหญ่ในช่วงเวลาที่ความสัมพันธ์ไทย-สหรัฐแย่ที่สุดในรอบหลายทศวรรษ พระองค์ทรงอวยพรการสร้าง “ชุมชนชะตากรรมร่วม” สิ่งนี้หมายความว่าสมดุลพังทลาย การเอียงไปทางจีนกลายเป็นกลยุทธ์ระดับชาติใหม่ของไทย ไทยประกาศสิ่งนี้อย่างไม่อาจย้อนกลับต่อประชาชนไทยและสังคมระหว่างประเทศ

ผลกระทบต่อเศรษฐกิจไทยและการตอบสนองของภาคธุรกิจ

ข้อตกลงข้าว 500,000 ตันเป็นก้าวสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการส่งออกข้าวของไทยกว่า 8 ล้านตันในปี 2026 อย่างไรก็ตาม ผลกระทบทางเศรษฐกิจที่แท้จริงขึ้นอยู่กับการเจรจาในอนาคต เช่น ราคาและกำหนดการส่งมอบ ในขณะนี้ผลกระทบทางจิตวิทยามากกว่า สำหรับอุตสาหกรรมท่องเที่ยว การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยตั้งเป้าหมายนักท่องเที่ยวจีน 4.5 ล้านคนในปี 2025 บรรยากาศมิตรภาพจากการเยือนของพระมหากษัตริย์จะช่วยฟื้นฟูความไว้วางใจในตลาดจีนต่อไทย สิ่งนี้เป็นปัจจัยสำคัญในการผลักดันให้บรรลุเป้าหมาย

ควรสังเกตว่าอุตสาหกรรมหลักสองอุตสาหกรรมของไทยพึ่งพา “ความปรารถนาดีทางการเมือง” ของจีนมากขึ้น หากไทยเลือกนโยบายต่างประเทศที่ไม่สอดคล้องกับเจตนารมณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ของจีนในอนาคต จีนสามารถถอน “ความปรารถนาดี” นี้ได้ เศรษฐกิจไทยจะได้รับผลกระทบโดยตรง

BKK IT News เห็นว่า ธุรกิจไทยควรพิจารณาสร้างพอร์ตการลงทุนที่คำนึงถึงการกระจายความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ นี่เป็นสิ่งสำคัญในขณะที่การพึ่งพาตลาดจีนเพิ่มขึ้น นอกจากนี้ การพึ่งพามาตรฐานเทคโนโลยีของจีนกำลังก้าวหน้า การลงทุนเพื่อรักษาความเป็นอิสระทางเทคโนโลยีของตนเองจึงเป็นตัวเลือกที่ควรพิจารณา

บทความอ้างอิง