ในปี 2568 การส่งออกข้าวไทยเข้าสู่ช่วงที่ร้ายแรง แม้ปริมาณผลผลิตจะคงที่ในระดับเฉลี่ย 5 ปีที่ผ่านมา แต่ปริมาณการส่งออกคาดว่าจะลดลงจาก 9.9 ล้านตันในปีก่อนเป็น 7.5 ล้านตัน หรือลดลง 25% บริษัทอาหารที่เคยพึ่งพาข้าวไทยจำเป็นต้องทบทวนกลยุทธ์การจัดหาวัตถุดิบอย่างเร่งด่วน
ความเจริญรุ่งเรืองในอดีตกับการเปลี่ยนแปลงในปัจจุบัน
ในปี 2567 การส่งออกข้าวไทยบันทึกสถิติสูงเป็นครั้งแรกในรอบ 6 ปี ด้วยปริมาณ 9.9-9.95 ล้านตัน ความเจริญนี้เกิดจากอินเดียซึ่งเป็นประเทศผู้ส่งออกข้าวรายใหญ่ที่สุดของโลก ได้หยุดการส่งออกข้าวขาว เพื่อรักษาเสถียรภาพราคาในประเทศเป็นเวลาประมาณ 2 ปี การขาดหายของอินเดียทำให้ไทยสามารถขายข้าวในราคาที่ค่อนข้างสูง และอุตสาหกรรมการส่งออกได้รับประโยชน์อย่างมาก
แต่เมื่อปลายปี 2567 อินเดียเริ่มส่งออกใหม่ สถานการณ์ก็เปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง ราคาข้าวโลกลดลงอย่างรวดเร็ว จากเดือนตุลาคม 2567 ถึงเมษายน 2568 ราคาลดลง 23.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน การกลับเข้ามาของอินเดียหมายถึงจุดเริ่มต้นของการแข่งขันด้านราคาอย่างรุนแรงสำหรับไทยและประเทศผู้ส่งออกอื่นๆ
ตัวเลขที่น่าตกใจของครึ่งแรกปี 2568
ตัวเลขจริงยิ่งร้ายแรงกว่านั้น ผลงานการส่งออกในครึ่งแรกของปี 2568 (มกราคม-มิถุนายน) คือ ปริมาณ 3.73 ล้านตัน (ลดลง 27.3% เทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน) และมูลค่า 755 ล้านบาท (ลดลง 36.4%) สิ่งที่น่าสนใจคือ อัตราการลดลงของมูลค่าสูงกว่าอัตราการลดลงของปริมาณอย่างมาก นี่แสดงให้เห็นว่าไทยไม่เพียงแต่ “ขายได้น้อยลง” เท่านั้น แต่ยัง “ขายได้ในราคาที่ต่ำลง” อีกด้วย
ราคาเฉลี่ยต่อตันลดลงจาก 650 ดอลลาร์เป็น 606 ดอลลาร์ สถานการณ์ที่อำนาจในการกำหนดราคาข้าวไทยในตลาดโลกลดลงอย่างมากปรากฏชัดในตัวเลขเหล่านี้ สถาบันวิจัยเอกชน Kasikorn Research Center คาดการณ์ว่า มูลค่าการส่งออกทั้งปี 2568 จะลดลง 41.6% เทียบกับปีก่อน และเป็นระดับต่ำสุดในรอบ 4 ปี
ความก้าวหน้าของเวียดนามที่แสดงการแข่งขันที่ทวีความรุนแรง
สภาพแวดล้อมการแข่งขันยิ่งรุนแรงขึ้น ในครึ่งแรกของปี 2568 เวียดนามส่งออกข้าว 4.72 ล้านตัน เกินกว่าไทยที่ส่งออก 3.73 ล้านตัน และกลายเป็นประเทศผู้ส่งออกข้าวอันดับสองของโลก ความสำเร็จของเวียดนามไม่ใช่เพียงแค่กลยุทธ์ราคาต่ำ ข้าวหอม “ST25” ที่พัฒนาเป็นกลยุทธ์ระดับชาติสามารถเก็บเกี่ยวได้ 2-3 ครั้งต่อปี ตรงข้ามกับข้าวหอมมาลีดั้งเดิมของไทยที่เก็บเกี่ยวได้เพียงปีละครั้ง
ผลผลิตเฉลี่ยต่อไร่ของเวียดนาม 800-1,000 กิโลกรัม สูงกว่าไทยที่ 450 กิโลกรัม ต้นทุนการผลิตก็ต่ำกว่าไทย 50% ตามที่ประเมินไว้ และยังมีการลงทุนวิจัยพัฒนาอย่างแข็งขัน ความแตกต่างเหล่านี้ไม่สามารถลดลงได้ในระยะเวลาสั้นๆ
การสนับสนุนฉุกเฉินและกลยุทธ์ใหม่ของรัฐบาล
เนื่องจากราคาในประเทศลดลงอย่างรวดเร็ว (ลดลงประมาณ 45% เทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน) อันเป็นผลจากการส่งออกที่ไม่ดี รัฐบาลไทยจึงประกาศมาตรการสนับสนุนเกษตรกรขนาดใหญ่มากกว่า 600 ล้านบาท โดยจัดระบบการให้สินเชื่อเพื่อให้เกษตรกรไม่จำเป็นต้องรีบขายในช่วงเก็บเกี่ยว และตัดสินใจให้เงินอุดหนุน 1,000 บาทต่อไร่
ในเวลาเดียวกัน กระทรวงพาณิชย์กำลังส่งเสริมกลยุทธ์การกระจายตลาด การใช้โควต้าการนำเข้า 280,000 ตันของตลาดจีนให้หมด การขยายการส่งออกไปยังญี่ปุ่น บังคลาเทศ และฮ่องกง และการเปิดตลาดตะวันออกกลางและแอฟริกาที่ถือเป็นตลาดสำคัญที่สุด จากแอฟริกาใต้ได้รับออเดอร์ขนาดใหญ่ 400,000 ตัน มูลค่า 71 ล้านบาทแล้ว
การคาดการณ์ของ BKK IT News และผลกระทบต่อบริษัท
คาดการณ์ว่าสถานการณ์ที่ยากลำบากจะยังคงดำเนินต่อไปในครึ่งหลังของปี 2568 การกลับเข้าสู่ตลาดอย่างเต็มรูปแบบของอินเดีย การผลิตเกินดุลทั่วโลก และกำลังซื้อของประเทศผู้นำเข้าหลักที่ลดลง เป็นปัจจัยโครงสร้างที่ไม่น่าจะดีขึ้นในระยะเวลาอันสั้น
สำหรับบริษัทอาหารไทย การเปลี่ยนแปลงนี้บังคับให้ต้องทบทวนกลยุทธ์การจัดหาวัตถุดิบอย่างรุนแรง ทางเลือกหนึ่งคือใช้โอกาสจากการลดลงของราคาเพื่อเพิ่มปริมาณการจัดหาข้าวไทย อีกทางเลือกหนึ่งคือเพิ่มสัดส่วนการจัดหาจากเวียดนามและประเทศผู้ผลิตอื่นๆ เพื่อกระจายความเสี่ยง
ในระยะยาว จำเป็นต้องประเมินความสมดุลระหว่างความได้เปรียบด้านคุณภาพและความสามารถในการแข่งขันด้านราคาของข้าวไทยอย่างรอบคอบ และเพิ่มประสิทธิภาพพอร์ตโฟลิโอการจัดหา แม้มาตรการสนับสนุนของรัฐบาลไทยจะรับประกันความมั่นคงของอุปทานในระยะสั้น แต่การฟื้นตัวของความสามารถในการแข่งขันเชิงโครงสร้างอาจใช้เวลานาน
บริษัทต่างๆ มาถึงเวลาที่ควรพิจารณาการเปลี่ยนผ่านไปสู่กลยุทธ์การจัดหาที่ยืดหยุ่นและหลากหลายมากขึ้น โดยใช้ความผันผวนของตลาดในปัจจุบันเป็นโอกาส
ลิงก์บทความอ้างอิง
- GIEWS Country Brief: Thailand 20-August-2025 – Thailand | ReliefWeb
- Report Name: Grain and Feed Annual – USDA Foreign Agricultural
- Commerce Ministry, exporters discuss strategies for 2025 rice exports amid global market volatility – JIJI PRESS
- Vietnam overtakes Thailand to become world’s second-largest rice exporter
- Rice industry wake-up call – Bangkok Post
