แรงงานกัมพูชากลับประเทศจำนวนมาก ～ความหวาดกลัวจากการปะทะทางทหารและการโฆษณาชวนเชื่อก่อให้เกิดวิกฤตขาดแคลนแรงงาน～

แรงงานกัมพูชากลับประเทศจำนวนมาก ～ความหวาดกลัวจากการปะทะทางทหารและการโฆษณาชวนเชื่อก่อให้เกิดวิกฤตขาดแคลนแรงงาน～ Diplomacy Trade
Diplomacy Trade
ASEAN

การปะทะทางทหารที่พรมแดนไทย-กัมพูชาซึ่งเกิดขึ้นตั้งแต่ปลายเดือนกรกฎาคมถึงเดือนสิงหาคม 2025 เป็นเหตุการณ์ที่สะท้อนให้เห็นความขัดแย้งทางการเมืองของทั้งสองประเทศ แต่ผลกระทบไม่ได้หยุดอยู่แค่นั้น แรงงานชาวกัมพูชาจำนวนมากที่ทำงานในไทยได้กลับประเทศภายใน เพียงไม่กี่สัปดาห์ เนื่องจากความหวาดกลัวต่อความปลอดภัยและแรงกดดันจากรัฐบาลกัมพูชาให้กลับประเทศ ปรากฏการณ์นี้ได้เปิดเผยถึงจุดอ่อนทางโครงสร้างของเศรษฐกิจไทยที่สะสมมานานกลายเป็นสถานการณ์ร้ายแรง

ปัญหาทางโครงสร้างที่มีมาแต่อดีต

ความขัดแย้งเรื่องพรมแดนไทย-กัมพูชาไม่ใช่ปัญหาใหม่ เป็นปัญหาดินแดนที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขมานานกว่า 1 ศตวรรษ โดยเฉพาะความขัดแย้งเรื่องปราสาทพระวิหารที่ได้ก่อให้เกิดการปะทะทางทหารครั้งใหญ่ในปี 2008 และ 2011

ความขัดแย้งเหล่านี้มีที่มาจากการใช้ชาตินิยมเป็นเครื่องมือทางการเมืองในประเทศของทั้งสองฝ่าย ฝ่ายอนุรักษ์นิยมและกลุ่มที่ใกล้ชิดกับกองทัพไทยใช้ปัญหาพรมแดนเป็นข้ออ้างในการวิพากษ์วิจารณ์นโยบายการต่างประเทศที่อ่อนแอของรัฐบาลพลเรือน ในขณะที่กัมพูชาใช้ความขัดแย้งกับไทยเป็น “ศัตรูภายนอก” เพื่อชี้เบนความสนใจจากปัญหาภายในประเทศและสร้างความชอบธรรมให้กับการสืบทอดอำนาจจากฮุน เซนไปยังฮุน มาเนต นายกรัฐมนตรี

เศรษฐกิจไทยยังมีปัญหาการพึ่งพิงแรงงานข้ามชาติราคาถูกจากกัมพูชาเป็นระยะเวลานาน โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้นที่เรียกว่า “3K (หนัก สกปรก อันตราย)” ซึ่งแรงงานจากกัมพูชา พม่า และลาวกลายเป็นส่วนสำคัญของระบบการผลิต

การปะทะทางทหารในช่วงฤดูร้อน 2025 และผลกระทบที่ตามมา

การปะทะทางทหารที่เกิดขึ้นระหว่างวันที่ 24-28 กรกฎาคม 2025 เป็นการต่อสู้ที่รุนแรงที่สุดในรอบกว่า 10 ปี กองทัพทั้งสองฝ่ายใช้หน่วยทหารราบยิงกันและใช้อาวุธหนักเช่น ปืนใหญ่และปืนจรวด กองทัพอากาศไทยยังใช้เครื่องบิน F-16 ในการโจมตีทางอากาศด้วย

การต่อสู้ 5 วันนี้ทำให้ทหารและพลเรือนของทั้งสองประเทศเสียชีวิตอย่างน้อย 43 คน และบาดเจ็บกว่า 130 คน ประชาชนในพื้นที่พรมแดนกว่า 300,000 คนต้องอพยพ เกิดเป็นวิกฤตด้านมนุษยธรรมร้ายแรง

แม้ว่าจะมีการหยุดยิงหลังจากประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ เข้าแทรกแซง (ความขัดแย้งพรมแดนไทย-กัมพูชาหยุดยิง ～ความกดดันจากการเจรจาการค้าสหรัฐฯ ทำให้บรรลุข้อตกลง แต่ปัญหาดินแดนรากฐานยังไม่ได้รับการแก้ไข～) แต่การปะทะทางทหารนี้ก่อให้เกิดผลข้างเคียงที่ไม่คาดคิด คือเกิดเหตุการณ์รังแกและใช้ความรุนแรงต่อแรงงานชาวกัมพูชาในไทย ทำให้ชุมชนแรงงานทั้งหมดเกิดความหวาดกลัว

การโฆษณาชวนเชื่อที่นำไปสู่การกลับประเทศจำนวนมาก

สิ่งที่ตัดสินให้แรงงานกลับประเทศจำนวนมากคือแรงกดดันอย่างเป็นระบบจากรัฐบาลกัมพูชาให้กลับประเทศ นายกรัฐมนตรีฮุน มาเนต และฮุน เซน ประธานวุฒิสภาได้ส่งข้อความเรียกร้องให้กลับประเทศผ่าน Facebook และสื่อสังคมออนไลน์อย่างจริงจัง โดยเฉพาะคำพูดปลุกระดมของฮุน เซนที่กล่าวว่า “ไทยเตรียมการรุกรานกัมพูชา” ก่อให้เกิดความวิตกกังวลขั้นสุดแก่แรงงาน

ที่ร้ายแรงกว่านั้นคือการแพร่ข่าวลือที่ไม่มีหลักฐานอย่างเป็นระบบ ข่าวลือที่ว่า “หากไม่กลับประเทศภายในกลางเดือนสิงหาคม จะถูกยึดที่ดิน ทรัพย์สิน และแม้แต่สิทธิการเป็นพลเมือง” ถูกแพร่ไปยังแรงงานผ่านการโทรศัพท์ระหว่างญาติและผู้ใหญ่บ้าน สิ่งนี้กลายเป็นแรงกดดันที่ทำให้แรงงานไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากการกลับประเทศ

กระทรวงแรงงานกัมพูชาประกาศว่า จากแรงงานที่อยู่ในไทยประมาณ 1.2 ล้านคน มีแรงงานกลับประเทศ 780,000-820,000 คน คิดเป็นสัดส่วนสูงถึงร้อยละ 65 ในช่วงที่เข้มข้นที่สุดมีการข้ามพรมแดน 30,000-40,000 คนต่อวัน เป็นการเคลื่อนย้ายประชากรขนาดใหญ่อย่างผิดปกติ

ผลกระทบอย่างรุนแรงต่อเศรษฐกิจไทย

การสูญเสียแรงงานอย่างกะทันหันนี้ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อภาคเศรษฐกิจบางส่วนของไทย ภาคที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดคืออุตสาหกรรมผลไม้ในภาคตะวันออก จังหวัดจันทบุรีและตราดที่เรียกว่า “ตะกร้าผลไม้ของไทย” พึ่งพิงแรงงานชาวกัมพูชาถึงร้อยละ 70-80 ของแรงงานในฤดูเก็บเกี่ยว การขาดแรงงานอย่างกะทันหันทำให้ผลไม้ที่ถึงฤดูเก็บเกี่ยวต้องทิ้งไว้บนต้นและเสียเปล่า

อุตสาหกรรมก่อสร้างก็เผชิญปัญหาขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง โดยเฉพาะในเขตอุตสาหกรรมภาคตะวันออกเช่น จังหวัดชลบุรี โครงการก่อสร้างจำนวนมากเลื่อนกำหนดการส่งมอบออกไป อุตสาหกรรมแปรรูปอาหาร ประมง และบริการมีปัญหาขาดแคลนแรงงานอย่างแพร่หลาย

รัฐบาลไทยเสนอการนำเข้าแรงงานจากศรีลังกาเป็นทางเลือก แต่ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่าความแตกต่างด้านภาษา วัฒนธรรม และขั้นตอนที่ซับซ้อนทำให้ไม่สามารถเป็นทางแก้ไขในระยะสั้นได้

กัมพูชาเผชิญกับปัญหาลำบาก

กัมพูชาเองก็เผชิญปัญหาร้ายแรง เงินส่งจากแรงงานที่ทำงานในไทยมีมูลค่าปีละ 1.1-1.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นกว่าร้อยละ 6.5 ของ GDP ของกัมพูชา เป็นแหล่งเงินตราต่างประเทศที่สำคัญ การขาดหายไปอย่างกะทันหันของรายได้ขนาดใหญ่นี้สร้างแรงกดดันต่อเศรษฐกิจของประเทศทั้งหมด

การบูรณาการแรงงานที่กลับประเทศหลายแสนคนเข้าสู่สังคมก็เป็นปัญหาใหญ่ แม้กระทรวงแรงงานกัมพูชาจะประกาศว่ามีโอกาสทำงานในประเทศเพียงพอ แต่แรงงานที่กลับประเทศจำนวนมากไม่สามารถหางานที่มีค่าจ้างและสภาพการทำงานเทียบเท่ากับที่ได้รับในไทย

แรงงานหลายคนที่กู้เงินจำนวนมากเพื่อเดินทางไปทำงานในไทย การกลับประเทศทำให้สูญเสียแหล่งรายได้และไม่สามารถชำระหนี้ได้ ซึ่งไม่เพียงแต่ทำให้ครอบครัวล้มละลายเท่านั้น แต่ยังมีความเสี่ยงที่จะก่อให้เกิดความไม่สงบในชนบท แรงงานบางส่วนเริ่มพยายามข้ามพรมแดนกลับไปทำงานในไทยอย่างผิดกฎหมายและถูกจับกุมโดยเจ้าหน้าที่ไทย

แนวโน้มในอนาคตและคำแนะนำสำหรับผู้ประกอบการ

วิกฤตในช่วงฤดูร้อน 2025 ได้เปิดเผยจุดอ่อนทางโครงสร้างของเศรษฐกิจไทยต่อสายตาสาธารณชน แบบจำลองทางเศรษฐกิจที่รักษาความสามารถในการแข่งขันด้วยการพึ่งพิงแรงงานข้ามชาติราคาถูกสามารถถูกส่ายคลอนได้ง่ายดายด้วยความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่คาดเดาไม่ได้

ในฐานะสื่อธุรกิจ เราเห็นว่าไม่ควรมองวิกฤตนี้เป็นเพียงปัญหาขาดแคลนแรงงานชั่วคราว แต่ควรใช้เป็นโอกาสให้ไทยเร่งการนำเทคโนโลยีและระบบอัตโนมัติมาใช้จริงจัง และเร่งการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างจากอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้นไปสู่อุตสาหกรรมที่มีมูลค่าเพิ่มสูง

สำหรับระดับผู้ประกอบการ การลดการพึ่งพิงแรงงานจากประเทศใดประเทศหนึ่งมากเกินไปเป็นเรื่องเร่งด่วน การสร้างความหลากหลายและความแข็งแกร่งของห่วงโซ่อุปทาน พร้อมกับการเคารพสิทธิของแรงงานข้ามชาติและการให้สภาพการทำงานที่เป็นธรรม จะช่วยเพิ่มอัตราการอยู่ของแรงงานและเสริมสร้างความต้านทานต่อความเสี่ยงทางการเมือง ซึ่งเป็นกลยุทธ์ทางธุรกิจที่สำคัญ

การเสริมสร้างการสื่อสารในการจัดการวิกฤตก็สำคัญเช่นกัน เมื่อเกิดความตึงเครียดทางการเมือง การสร้างระบบที่สามารถให้ข้อมูลที่ถูกต้องและรับประกันความปลอดภัยแก่แรงงานต่างชาติในประเทศด้วยหลายภาษาอย่างรวดเร็ว จะป้องกันการแพร่กระจายของข่าวลือและการโฆษณาชวนเชื่อที่ก่อให้เกิดความตื่นตระหนก

เหตุการณ์นี้ไม่ใช่เพียงปัญหาแรงงานระหว่างสองประเทศ แต่เป็นสัญญาณเตือนที่สำคัญที่แสดงถึงจุดอ่อนของการเคลื่อนย้ายแรงงานในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และอันตรายของชาตินิยมที่เหนือกว่าเหตุผลทางเศรษฐกิจ

บทความอ้างอิง